ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о видеонаблюдении (далее — Положение) устанавливает порядок осуществления видеонаблюдения на объектах учреждения здравоохранения «Мядельская центральная районная больница» и его структурных подразделениях (далее – Мядельская ЦРБ), определяет цели, задачи и способы его осуществления, порядок внедрения, доступа к записям, их хранение и уничтожение.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
Законом Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (далее – Закон);
Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2022 № 69 «О развитии республиканской системы мониторинга общественной безопасности»;
Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2017 № 187 «О республиканской системе мониторинга общественной безопасности»;
Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2013 № 527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка» (далее – Указ № 527);
Положением о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2012 № 1135;
Перечнем средств системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2013 № 1074;
Критериями отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 № 1164;
Положением о порядке предоставления информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, и определении размера платы за ее предоставление, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 № 1163.
1.3. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Положении:
видеозапись – зафиксированная на электронном носителе видеоинформация, с целью ее хранения и последующего воспроизведения, и отображения на экране;
видеоинформация – информация в виде изображения, полученная в процессе видеонаблюдения;
видеонаблюдение – процесс получения видеоинформации об объектах и территориях, осуществляемый с применением специальных устройств (камер видеонаблюдения открытого типа), предназначенных для визуального контроля или автоматического анализа изображений, а также запись полученной видеоинформации и ее хранение для последующего использования;
общественный порядок – система общественных отношений, закрепленная нормами права и морали, определяющая права и обязанности участников этих отношений, призванная обеспечить сохранность жизни, чести, достоинства граждан, охрану их имущества, а также реализацию иных прав;
система видеонаблюдения – составляющая системы безопасности, дающая возможность наблюдения в режиме реального времени за соблюдением общественного порядка, включающая средства и методы получения видеоизображений при помощи камер видеонаблюдения, передачи сигнала к месту просмотра по каналам связи, дальнейшей обработки и хранения видеоинформации;
РСМОБ — республиканская система мониторинга общественной безопасности, информационный ресурс, создаваемый в Республике Беларусь на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 г. № 187, Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2022 г. № 69 «О развитии республиканской системы мониторинга общественной безопасности», Постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 234 «О регламенте функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности».
работник – работники Мядельской ЦРБ, работники иных организаций, рабочее место которым определено в Мядельской ЦРБ.
1.4. Система видеонаблюдения в Мядельской ЦРБ является открытой, ведется:
с целью наблюдения за состоянием общественной безопасности в интересах обеспечения общественного безопасности и порядка на объектах и территориях Мядельской ЦРБ профилактики, выявления (раскрытия) и пресечения правонарушений, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке;
круглосуточно и непрерывно при помощи камер открытого видеонаблюдения;
не используется для:
учета, фактически отработанного работниками Мядельской ЦРБ рабочего времени;
уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи.
1.5. Камеры видеонаблюдения установлены в следующих местах Мядельской ЦРБ:
1.5.1. по адресу: г. Мядель, ул. Коммунистическая, д. 23 (собственные камеры):
— центральный вход в поликлинику Мядельской ЦРБ (цифровая камера);
— холл регистратуры на 1 этаже здания поликлиники Мядельской ЦРБ (цифровая камера);
— родильный зал акушерского отделения Мядельской ЦРБ (цифровая камера);
— рентген-флюорографический кабинет №312 поликлиники Мядельской ЦРБ (запись не ведется) (аналоговая камера);
— рентген-диагностический кабинет №410 поликлиники Мядельской ЦРБ (вход в кабинет) (цифровая камера);
— рентген-диагностический кабинет №410 поликлиники Мядельской ЦРБ (вход в помещение медперсонала) (цифровая камера);
— коридор перед кабинетом рентгеновской компьютерной томографии Мядельской ЦРБ (цифровая камера);
— холл перед кабинетом рентгеновской компьютерной томографии Мядельской ЦРБ (цифровая камера);
— кабинет рентгеновской компьютерной томографии Мядельской ЦРБ (вход в помещение рентгенлаборанта) (цифровая камера);
— кабинет рентгеновской компьютерной томографии Мядельской ЦРБ (аппарат КТ) (цифровая камера);
— приемный покой Мядельской ЦРБ (аналоговая камера);
— холл приемного отделения Мядельской ЦРБ (аналоговая камера);
— коридор приемного отделения Мядельской ЦРБ (вход в приемный покой) (аналоговая камера);
— вход в стационар со стороны приемного отделения Мядельской ЦРБ (аналоговая камера).
1.5.2. по адресу: г. Мядель, ул. Коммунистическая, д. 23 (камеры РСМОБ):
— стоянка транспортных средств со стороны автодороги Мядель-Нарочь (обзорная камера);
— центральный вход в поликлинику Мядельской ЦРБ (с функцией распознавания лиц);
— вход в стационар Мядельской ЦРБ со стороны дежурной лаборатории (с функцией распознавания лиц);
— территория перед входом в стационар со стороны приемного отделения (обзорная камера);
— вход в стационар Мядельской ЦРБ со стороны приемного отделения (с функцией распознавания лиц);
— холл приемного отделения Мядельской ЦРБ (обзорная камера).
1.5.3 по адресу: г. Мядель, ул. Коммунистическая, д. 23 (камеры в рамках услуги «Видеоконтроль» РУП «Белтелеком»):
— холл регистратуры на 1 этаже здания поликлиники Мядельской ЦРБ;
— коридор приемного отделения Мядельской ЦРБ (вход в приемный покой);
— приемный покой Мядельской ЦРБ (с аудиофиксацией);
— коридор клинико-диагностической лаборатории Мядельской ЦРБ на 7 этаже поликлиники Мядельской ЦРБ.
1.5.4. по адресу: г.п. Свирь, ул. Советская, д. 111 (собственные камеры):
— коридор отделения сестринского ухода Свирской участковой больницы;
— территория перед входом в отделение сестринского ухода Свирской участковой больницы;
1.5.5. по адресу: г.п. Кривичи, ул. 17 Сентября, д. 106 (собственные камеры):
— коридор поликлиники на 1 этаже здания Кривичской участковой больницы;
— территория перед входом в здание Кривичской участковой больницы;
1.5.6. по адресу: аг. Нарочь, ул. Заводская, д. 3А (собственные камеры):
— часть коридора 1 этажа поликлиники Нарочской участковой больницы;
— территория перед входом в здание поликлиники со стороны пищеблока Нарочской участковой больницы.
ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
2.1. Задачи видеонаблюдения:
наблюдение за состоянием общественной безопасности в интересах обеспечения общественного порядка, профилактики, выявления (раскрытия) и пресечения правонарушений, расследования преступлений, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
повышение эффективности обеспечения режима безопасности работников и пациентов, сохранности их личного имущества, а также имущества объектов и территорий Мядельской ЦРБ;
документальная фиксация возможных противоправных действий на объектах и территориях Мядельской ЦРБ;
своевременное пресечение противоправных действий со стороны работников и пациентов;
оказание помощи при возникновении спорных и (или) конфликтных вопросов;
использование видеозаписей в качестве доказательства в уголовном, административном и гражданском судопроизводстве;
реализация дополнительных антикоррупционных мер;
дополнительный контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины работниками.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
3.1. Места установки системы видеонаблюдения в Мядельской ЦРБ определяются в соответствии с конкретными целями и задачами.
3.2. Не допускается установка системы видеонаблюдения в местах и помещениях, которые предназначены для личных нужд работников (бытовые комнаты, туалетные комнаты и т.д.). Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения видеоинформации (скрытых камер).
3.3. Решение об установке систем видеонаблюдения принимается главным врачом Мядельской ЦРБ.
3.4. Работники и посетители информируются об осуществлении видеонаблюдения путём размещения специальных информационных табличек в зонах видимости камер видеонаблюдения.
3.5. При необходимости дополнительной установки, демонтажа, изменения мест размещения камер видеонаблюдения работники вправе обратится к главному врачу Мядельской ЦРБ с соответствующими предложениями.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ДОСТУПА К ВИДЕОЗАПИСЯМ, ИХ ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ
4.1. Ответственным за организацию хранения и уничтожения видеозаписей является администратор сетей, в случае его отсутствия техник-электроник Мядельской ЦРБ. Видеонаблюдение ведётся круглосуточно.
4.2. Доступ к видеозаписям имеют:
4.2.1. в режиме реального времени:
главный врач (камеры, предоставленные в рамках услуги «Видеоконтроль» РУП «Белтелеком»);
администратор сетей;
техник-электроник.
4.2.2. к видеозаписям с камер видеонаблюдения:
главный врач (камеры, предоставленные в рамках услуги «Видеоконтроль» РУП «Белтелеком»);
администратор сетей;
техник-электроник.
4.2.3. Доступ иных работников Мядельской ЦРБ к видеозаписям собственных камер видеонаблюдения обеспечивается ответственными лицами с разрешения главного врача Мядельской ЦРБ при условии наличия такой необходимости.
4.2.4. Доступ к камерам видеонаблюдения РСМОБ у работников Мядельской ЦРБ отсутствует.
4.3. Срок хранения видеозаписей составляет не менее 30 дней, по истечении которого происходит их автоматическая перезапись (удаление).
Если получена информация о возможной фиксации камерами видеонаблюдения ситуации, имеющей признаки совершения дисциплинарного проступка, административного правонарушения, уголовного преступления, по устному поручению главного врача Мядельской ЦРБ (лица, исполняющего его обязанности) для таких видеозаписей срок хранения может быть продлен на период проведения соответствующих мероприятий.
4.4. Предоставление государственным органам и иным государственным организациям информации, зафиксированной системой видеонаблюдения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.
Правом на получение информации, зафиксированной системой видеонаблюдения, обладают:
суды при рассмотрении конкретного дела;
иные организации в случаях, определенных законодательными актами (п. 6 Указа № 527).
Решение о передаче видеозаписей принимает главный врач Мядельской ЦРБ.
4.5. Видеозаписи не могут быть использованы работниками в личных и иных целях, не связанных с профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, использованию, распространению и предоставлению, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
ГЛАВА 5
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Ответственные лица за организацию хранения и уничтожения видеозаписей принимают правовые, организационные и технические меры по обеспечению защиты персональных данных, полученных при осуществлении видеонаблюдения, от несанкционированного или случайного доступа к ним, изменения, блокирования, копирования, распространения, удаления и иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
5.2. Обработка персональных данных, полученных при осуществлении видеонаблюдения, осуществляется с соблюдением законодательства Республики Беларусь и ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных. Для соблюдения механизма реализации прав и свобод субъектов персональных данных, реализована техническая возможность отключения аудиозаписи по требованию пациентов приемного покоя Мядельской ЦРБ.
5.3. Хранение персональных данных, полученных при осуществлении видеонаблюдения, осуществляется до момента достижения цели их обработки. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижению целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
5.4. Лица, виновные в незаконном распространении информации, зафиксированной системой видеонаблюдения, либо в необеспечении надлежащей организации хранения и уничтожения видеоинформации, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее Положение вводится в действие с момента утверждения его приказом главного врача.
6.2. Контроль за соответствием настоящего Положения законодательству Республики Беларусь, и ее актуализацией по мере необходимости, возлагается на юрисконсульта Мядельской ЦРБ.
6.3. Действующая редакция Положения публикуется на официальном сайте Мядельской ЦРБ в сети Интернет (https://myadelcrb.by).